О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 29.11.2021 № 975
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.07.2024 № 463
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменения
в постановление Правительства
Ростовской области от 29.11.2021 № 975
В целях распределения в 2024 году иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 29.11.2021 № 975 «О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов» изменение согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 08.07.2024 № 463
ИЗМЕНЕНИЕ,
вносимое в постановление Правительства Ростовской области
от 29.11.2021 № 975 «О порядке предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного
самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя
из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых
на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения
целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов»
Приложение № 1 изложить в редакции:
«Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.11.2021 № 975
ПОРЯДОК
предоставления и методика распределения
иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного
самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя
из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых
на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения
целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов
1. Настоящий Порядок, разработанный на основании Областного закона от 26.12.2016 № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», устанавливает порядок предоставления и методику распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в форме иного межбюджетного трансферта на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов (далее – трансферт).
Трансферт предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее – муниципальные образования) в целях поощрения развития доходной базы консолидированного бюджета Ростовской области, повышения заинтересованности муниципальных образований в выполнении показателей национальных, федеральных и региональных проектов.
2. Распределение трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов Ростовской области (далее – министерство) на соответствующие цели в областном бюджете, и утверждается правовым актом Правительства Ростовской области.
Предоставление трансфертов осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. В целях распределения трансфертов определяются следующие показатели муниципального образования:
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году;
освоение субсидий и иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году;
исполнение расходов на реализацию мероприятий национальных, федеральных и региональных проектов в отчетном финансовом году.
При распределении учитываются:
результаты контрольных мероприятий в отношении органов местного самоуправления в отчетном финансовом году;
итоги оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях, проведенной в отчетном финансовом году;
соблюдение муниципальными образованиями обязательств Соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), поселений.
Темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет по j-му муниципальному образованию в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, рассчитывается по формуле:
ПННДтемпj = ПННДотj /ПННДпредj х 100,
где:
ПННД темпj – темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет по j-му муниципальному образованию в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году;
ПННДотj – поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет по j-му муниципальному образованию в отчетном финансовом году;
ПННДпредj – поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет по j-му муниципальному образованию в году, предшествующему отчетному финансовому году.
В расчете ПННДтемпj не учитываются поступления доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации; доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), подлежащие распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации; транспортный налог.
В распределении трансфертов участвуют муниципальные образования, у которых имеется темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет.
Освоение субсидий и иных межбюджетных трансфертов j-м муниципальным образованием в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле:
И1j = Офj / Опj х 100,
где:
И1j – уровень, отражающий освоение j-м муниципальным образованием предоставленных из областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году;
Офj – объем фактически предоставленных j-му муниципальному образованию средств областного бюджета в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году;
Опj – объем ассигнований, предусмотренных j-му муниципальному образованию в областном бюджете в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году.
В распределении трансфертов участвуют муниципальные образования, у которых И1j равен 90 процентов и более.
Исполнение расходов бюджета j-го муниципального образования на реализацию мероприятий национальных, федеральных и региональных проектов в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле:
И2j = Рфj / Рпj х 100,
где:
И2j – уровень, отражающий исполнение расходов бюджета j-го муниципального образования на реализацию мероприятий национальных, федеральных и региональных проектов в отчетном финансовом году;
Рфj – объем фактических расходов бюджета j-го муниципального образования на реализацию мероприятий проектов по данным отчета об исполнении бюджета в части реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) по форме 0503117-НП, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – форма 0503117-НП);
Рпj – объем утвержденных бюджетных назначений по расходам бюджета j-го муниципального образования на реализацию мероприятий проектов по данным отчета по форме 0503117-НП.
В распределении трансфертов участвуют муниципальные образования, у которых И2j равен 98 процентов и более.
В распределении трансфертов участвуют муниципальные образования, у которых:
отсутствуют нарушения по итогам контрольных мероприятий в отношении органов местного самоуправления в отчетном финансовом году;
высокая степень качества управления бюджетным процессом по итогам отчетного финансового года;
соблюдены обязательства, установленные Соглашениями о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), поселений, заключенными между муниципальными образованиями и министерством финансов Ростовской области, в отчетном финансовом году.
4. Распределение трансфертов осуществляется по формуле:
ИМБТj= ИМБТ х ((СрИПj / ∑СрИП) х 100%),
где:
ИМБТj – объем трансферта, предоставляемый j-му муниципальному образованию;
ИМБТ – общий объем трансферта в областном бюджете в пределах лимитов бюджетных обязательств;
СрИПj – средний уровень исполнения показателей j-го муниципального образования, соответствующего условиям предоставления трансфертов;
СрИП – средний уровень исполнения показателей муниципальных образований, соответствующих условиям предоставления трансфертов;
∑ – сумма.
СрИПj= (ПННД темпj + И1j + И2j) / 3.
5. Администрация муниципального образования направляет средства трансферта на благоустройство территории муниципального образования, в том числе создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, ремонт (реставрацию) памятников, приобретение коммунальной техники (включая малогабаритную и малой механизации), приобретение и установку водонапорных башен (башни «Рожновского»), противопожарные и антитеррористические мероприятия в муниципальных учреждениях, приобретение и установку резервных автономных источников энергоснабжения.
6. Администрация муниципального образования направляет в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным годом, информацию о фактическом использовании трансферта в министерство.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
