Заключение об оценке регулирующего воздействия
Министерством экономического развития Ростовской области в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 07.09.2020 №783 (далее – постановление №783), рассмотрен проект областного закона «О внесении изменений в статьи 2 и 92 Областного закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области» (далее – законопроект, проект областного закона) и доработанный сводный отчет, разработанные департаментом потребительского рынка Ростовской области для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 14.02.2024№ 6-ФЗ) предусмотрено право регионов устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Необходимость реализации указанных положений послужила основанием для разработки проекта Областного закона «О внесении изменений в статьи 2 и 92 Областного закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области».
Законопроектом предлагается установить, что организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, за исключением ресторанов и организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 8 часов 00 минут до 22 часов 59 минут по местному времени.
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия и с учетом информации, предоставленной департаментом потребительского рынка Ростовской области в сводном отчете, установлено, что решение проблемы предложенным способом регулирования достаточно обосновано.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят устранить негативные последствия и снизить социальную напряженность в рассматриваемой области общественных отношений, а также повысить рентабельность добросовестных предприятий, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания на территории Ростовской области.
Департаментом потребительского рынка Ростовской области соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области, предусмотренный постановлением № 783.
Таким образом, с учетом информации, предоставленной департаментом потребительского рынка Ростовской области, установлено, что положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Ростовской области, в законопроекте отсутствуют.