Главная Деятельность Итоги и отчёты Отчет о ходе реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» на 2024 год по итогам I полугодия 2024 года

Отчет о ходе реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» на 2024 год по итогам I полугодия 2024 года

Версия для печати

Государственная программа Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» (далее – государственная программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 651. На реализацию государственной программы в 2024 году предусмотрено 2 608 823,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 2 583 223,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 719 707,5 тыс. рублей 27,9 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема, в том числе по:

департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области – 703 425,6 тыс. рублей или 44,5 процентов;

министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – 0,0 тыс. рублей или 0,0 процентов;

департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области – 16 281,9 тыс. рублей или 52,4 процентов.

Государственная (комплексная) программа Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» включает в себя следующие структурные элементы:

Региональный проект – «Казачьи кадетские образовательные учреждения Ростовской области»;

Комплекс процессных мероприятий – «Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы»;

Комплекс процессных мероприятий – «Развитие системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент»;

Комплекс процессных мероприятий – «Развитие казачьего кадетского образования и народного казачьего творчества»;

Комплекс процессных мероприятий – «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

В рамках государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» в 2024 году предусмотрено достижение 4 показателей государственной программы, достижение трех запланировано на конец года, одного на III квартал текущего года.

На реализацию иного регионального проекта «Казачьи кадетские образовательные учреждения Ростовской области» в 2024 году предусмотрено 1 141 349,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 28 080,2 тыс. рублей или 2,5 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

При этом, департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее – департамент) освоено 28 080,2 тыс. рублей (16,4%), при плановом объеме 170 880,2 тыс. рублей. Таким образом, план исполнения бюджета Ростовской области в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации иного регионального проекта в I полугодии 2024 года департаментом выполнен.

В рамках иного регионального проекта «Казачьи кадетские образовательные учреждения Ростовской области» в 2024 году предусмотрено достижение 2 показателей проекта до конца текущего года.

В рамках иного регионального проекта «Казачьи кадетские образовательные учреждения Ростовской области» в 2024 году предусмотрено 3 мероприятия (результата). Завершение мероприятий (результатов) запланировано на конец 2024 года. Существует риск неисполнения мероприятия (результата) «Созданы новые (дополнительные)места в казачьих кадетских образовательных учреждениях» в связи с расторжением государственного контракта от 29.05.2023 № 8 с ООО «ЭЛИТ-СТРОЙ» по причине ведения низких темпов строительных работ (отставания подрядчиком от графика работ более чем на 8 месяцев).

Достижение задач регионального проекта «Казачьи кадетские образовательные учреждения Ростовской области» оценивается на основании 14 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года достигнуты 7 контрольных точек, из них: ранее запланированного срока отсутствуют, в установленный срок – 6, с нарушением установленного срока – 1. По контрольной точке «Получено положительное заключение государственной экспертизы проекта на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов кадетских образовательных учреждений» со сроком окончания реализации 30.04.2024 нарушен срок реализации в связи с тем, что в ходе проектирования установлена необходимость выноса инженерных сетей и трансформаторной подстанции с территории объекта, определение земельного участка для выноса, а также возник вопрос выноса газовой трубы, проходящей по территории корпуса, протяженностью 716 м. В настоящее время определяется собственник данной газовой трубы. Кроме того, экспертизой выявлена допущенная ошибка в техническом задании в части разночтения площадей существующих зданий с выписками из ЕГРН, что повлекло за собой ошибку в определении начальной(максимальной) цены контракта. Внесение изменений в техническое задание в данном случае может быть изменено только посредством распоряжения Правительства Ростовской области. Вопрос на рассмотрении. Срок получения положительного заключения государственной экспертизы продлен минстроем до 26.11.2024.

По контрольной точке «Заключен государственный контракт на проведение капитального ремонта зданий, строений и сооружений казачьих кадетских образовательных учреждений» заключены 5 государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту. По двум государственным контрактам работы завершены раньше установленного срока, это работы по капитальному ремонту крыш спортивного зала и учебного корпуса в ГБПОУ РО «Азовский казачий кадетский аграрно-технологический техникум», по остальным 3 объектам работы ведутся. Срок завершения мероприятия запланирован до конца года. По объекту «Реконструкция системы теплоснабжения государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Тацинский казачий кадетский техникум», расположенного по адресу: ул. П.Морозова, 2, п. Жирнов, Тацинский район, Ростовская область» выделены дополнительные ассигнования министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области на 2024 год при внесении изменений от 18.04.2024 в Областной закон от 14.12.2023 № 58-ЗС «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (1 изменение в закон). Срок завершения мероприятия запланирован до конца года.

Достижение остальных 7 контрольных точек запланировано до конца года.

В ходе анализа исполнения иного регионального проекта «Казачьи кадетские образовательные учреждения Ростовской области» по состоянию на 30.06.2024 установлено несоблюдение срока исполнения одного мероприятий (результатов), одной контрольной точки и достижения показателя по объекту «Разработка проектной документации по объекту: «Реконструкция зданий и сетей инженерного обеспечения со строительством здания спального корпуса на 120 мест, ГБОУ РО «Донской Императора Александра III казачий кадетский корпус, расположенных по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 89» в результате чего министерством строительства, департаментом по казачеству, ГБОУ РО «ДККК» совместно с подрядчиком принимаются меры для успешного прохождения государственной экспертизы проекта, а именно ведется работа с ОАО «Донэнерго» по выносу с территории объекта трансформаторной подстанции, с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Новочеркасске о выдаче технической документации на проходящую по территории объекта газовую трубу.

На реализацию комплекса процессных мероприятий «Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы» в 2024 году государственной программой предусмотрено 692 097,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 692 097,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 280 341,4 тыс. рублей или 40,5 процентов.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы» 8 мероприятий (результатов), выполнение которых запланировано на конец года.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы» оценивается на основании 40 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года достигнуты 18 контрольных точек, из них: ранее запланированного срока – 16, в установленный срок – 2, с нарушением установленного срока – нет.

Заключены 55 соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городским округам по осуществлению текущей деятельности членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципальных образований (контрольная точка 1.1.К.1.);

Заключены 55 договоров об оказании содействия между органом местного самоуправления и казачьим обществом (контрольная точка 1.1.К.2.);

Заключен договор об оказании содействия между ДПЧС Ростовской области и войсковым казачьим обществом «Всевеликое войско Донское» от 01.06.2022, срок действия до 31.12.2024 (контрольная точка 1.2.К.2.);

Предоставлены 55 квартальных отчетов о фактическом расходовании средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления и осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области (контрольная точка 1.1.К.3.);

Заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения обязательств членами войскового казачьего общества «Всевеликое Войско Донское» по оказанию содействия в тушении пожаров на территории Ростовской области. Дополнительное соглашение от 24.10.2023 № 4 к соглашению от 07.02.2022 № 1 (контрольная точка 1.2.К.1.);

Представлены отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (за I квартал) (контрольная точка 1.2.К.3.);

Внесено изменение в постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.03.2020 № 151 «О порядке определения объема и предоставления субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» на организацию и участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном параде на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 –1945 годов» от 12 февраля 2024 г. № 62 (контрольная точка 1.3.К.1.);

Заключено соглашение о предоставлении субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» на организацию и участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном параде на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов от 05.03.2024 № 2/ВКО (контрольная точка 1.3.К.2.);

Заключены договора по предоставлению товаров, оказания услуг в количестве – 17 единиц, гражданско-правового характера – 120 единиц (контрольная точка 1.3.К.3.);

Закупки включены в план-график закупок ГК РО «Казаки Дона» 26.12.2023 (контрольная точка 2.1.К.1.);

На отчетную дату заключено 35 государственных контрактов и договоров на предоставление товаров, оказание услуг ГКУ РО «Казаки Дона» (контрольная точка 2.1.К.2.);

Утверждено положение Слета казачьей молодежи войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» «Готов к труду и обороне» 2024 года в честь казачьего генерала Я.П. Бакланова от 26 марта 2024 г., б/н (контрольная точка 2.2.К.1.);

Проведен VII Слет казачьей молодежи войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» «Готов к Труду и Обороне 2024 года» в честь казачьего генерала Я.П. Бакланова. В мероприятии приняли участие представители казачьей молодежи Войска в количестве 200 человек. Мероприятие состоялось в городе Константиновске Ростовской области (контрольная точка 2.2.К.2.);

Обеспечена работа КДМО «Донцы» по военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию казачьей молодежи на территории Ростовской области в I полугодии 2024 г. (контрольная точка 2.2.К.3.);

Постановлением Правительства РО от 17.06.2024 № 414 внесено изменение в Постановление Правительства Ростовской области от 26 сентября 2022 г. № 792 «О премии Губернатора Ростовской области членам войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», Постановлением департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области № 1 от 09.04.2024 внесены изменения в постановление департамента по казачеству от 05.10.2023 № 1 «О проведении конкурса на присуждение премии Губернатора Ростовской области членам войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» (контрольная точка 2.3.К.1.);

Департаментом по казачеству подписаны 8 дорожных карт с 7 крупнейшими вузами: ФГБОУ ВО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова»; ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»; ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»; Донской казачий государственный институт пищевых технологий и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)»; ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации; ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»; Ростовским институтом (филиалом) ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции РПА Минюста России» контрольная точка 2.4.К.1.);

Постановление Правительства Ростовской области от 05.02.2024 № 44 утвержден Порядок предоставления субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» на оплату аренды здания (контрольная точка 2.5.К.1.);

Заключено соглашение о предоставлении субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» на оплату аренды здания» от 21.02.2024 № 1/ВКО (контрольная точка 2.5.К.2.);

Заключен договор аренды недвижимого имущества от 09.02.2024 № 01/24 (контрольная точка 2.5.К.3.);

Достижение 22 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий «Развитие системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент» в 2024 году государственной программой предусмотрено 736 961,1 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 711 361,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств за счет областного бюджета по итогам I полугодия 2024 года составило 396 975,8 тыс. рублей или 55,8 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема. По внебюджетным источникам запланировано 25 6000, тыс. рублей, кассовое исполнение составило 10 135,3 тыс. рублей или 39,6 процентов.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Развитие системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент» предусмотрено 2 мероприятия (результата), выполнение которых запланировано на конец года.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Развитие системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент» оценивается на основании 9 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года достигнуты 3 контрольные точки, из них: ранее запланированного срока – 2, в установленный срок – 1.

Приказом департамента по делам казачества «Об утверждении государственного задания на оказание государственных услуг государственными бюджетными образовательными учреждениями подведомственными департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» от 26.12.2023 № 153 утверждено государственное задание на оказание государственных услуг подведомственных департаменту по казачеству казачьим кадетским образовательным учреждениям (контрольная точка 1.1.К.1);

Заключены соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг №№1-9, № 19 от 19.01.2024 (контрольная точка 1.1.К.2);

Заключены соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на обеспечение социальной поддержки и стимулирования обучающихся в казачьих кадетских образовательных организациях от (контрольная точка 1.2.К.1);

Достижение 6 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» в 2024 году государственной программой предусмотрено 37 350,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 37 350,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 14 231,2 тыс. рублей или 38,1 процентов.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» предусмотрено 1 мероприятие (результат), выполнение которого запланировано на конец года.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» оценивается на основании 6 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года достигнуты 3 контрольные точки, из них: ранее запланированного срока – 1, в установленный срок – 1, с нарушением установленного срока – нет.

Закупки включены в план-график закупок департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области от 22.12.2023 (контрольная точка 1.1.К.1);

заключены 4 государственных контракта на общую сумму 461,0 тыс. рублей контрольная точка 1.1.К.2)

Достижение 4 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий – «Развитие казачьего кадетского образования и народного казачьего творчества» в 2024 году государственной программой предусмотрено 1 065,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 1 065,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 78,9 тыс. рублей или 7,4 процентов.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Комплекс процессных мероприятий – «Развитие казачьего кадетского образования и народного казачьего творчества» предусмотрено 14 мероприятий (результат), выполнение 13 из них запланировано на конец года.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Комплекс процессных мероприятий – «Развитие казачьего кадетского образования и народного казачьего творчества» оценивается на основании 63 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года достигнуты 28 контрольных точек, из них: ранее запланированного срока – 19, в установленный срок – 9, с нарушением установленного срока – нет.

Закупки включены план график закупок департамента по казачеству от 22.12.2023 (контрольные точки: 1.1.К.1, 1.2.К.1, 1.3.К.1, 2.1.К.1, 2.2.К.1, 2.3.К.1.);

Подготовлены документы по проведению мероприятий: «Обеспечено участие обучающихся казачьих кадетских образовательных учреждений в Губернаторском смотре (контрольная точка 1.1.К.2), «Проведении конкурсов сочинений, сценарии проведения» (контрольная точка 1.5.К.1), «Мероприятия, посвященные памятным и юбилейным датам» (контрольная тока 1.4.К.1.);

Направлены уведомления о проведении мероприятий в подведомственные образовательные организации и образовательные организации со статусом «казачье» (контрольные точки: 1.1.К.3.,1.2.К.2.,1.3.К.2.,1.4.К.2., 1.5.К.2., 2.3.К.3);

С 29 по 30 мая 2024 проведена Областная спартакиада допризывной казачьей молодежи в ГБОУ РО «Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачьем кадетском корпусе» (контрольная точка 1.2.К.3.);

Направлены извещения подведомственным казачьим образовательным учреждениям о проведении мониторингов: «Спектра дополнительных образовательных программ, предоставляемых профессиональными образовательными организациями, в том числе краткосрочной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих и специалистов, востребованных на региональном рынке труда» (контрольная точка 1.6.К.1.), «Трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций» (контрольная точка 1.7.К.1.), «Качества проводимой профилактической работы по организации профилактики наркомании в казачьих кадетских образовательных учреждениях» (контрольная точка 1.9.К.1.), «Оснащения материально-технической базы казачьих кадетских образовательных учреждений» (контрольная точка 1.10.К.1.), «Обеспечения организации питания обучающихся в казачьих кадетских образовательных учреждениях» (контрольная точка 1.11.К.1);

Направлены извещения подведомственным казачьим образовательным учреждениям о проведении рейтинга по основным направлениям образовательной деятельности (контрольная точка 1.8.К.1.);

Заключены государственные контракты по результатам закупок по мероприятиям: «Проведение фестиваль казачьей молодежи «Казачок» (контрольная точка 2.1.К.2), «Проведен областной отборочный этап фольклорного конкурса «Казачий круг» (контрольная точка 2.2.К.2), «Проведен областной праздник «Покрова Пресвятой Богородицы» (контрольная точка 2.3.К.2.);

Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (контрольная точка 2.1.К.3.);

Осуществлена оплата государственного контракта, заключенного 22.03.2024 №10 на поставку подарков участникам фестиваля казачьей молодежи «Казачок» (контрольная точка 2.1.К.4.).

19 апреля 2024 г. проведен фестиваль казачьей молодежи «Казачок» в г. Белая Калитва. Приняло участие 500 человек (контрольная точка 2.1.К.3.).

Достижение 35 контрольных точек запланировано до конца года.

В ходе анализа исполнения государственной программы не установлено несоблюдение сроков исполнения мероприятий (результатов), контрольных точек и достижения показателей.